پایان صلح تعرفه های تابستانی رشد اقتصادی ایالات متحده را تهدید می کند

خوراکی های کلیدی:
- عدم اطمینان مجدد در مورد سیاست های تجاری ایالات متحده، افزایش نرخ تعرفه ها و اقدامات قریب الوقوع علیه کانادا خطر آسیب قابل توجهی را به مشاغل و مصرف کنندگان آمریکایی که به واردات با تعرفه پایین متکی هستند، وارد می کند.
- هزینههای مستقیم و غیرمستقیم تعرفهها میتواند فشارهای تورمی را که در حال حاضر تحت فشار جنگ ایران در حال افزایش است، تقویت کند و از افزایش بیشتر نرخ بهره توسط فدرال رزرو تا پایان سال حمایت کند. چنین افزایشی در هزینههای وامگیری، سرمایهگذاری در سراسر اقتصاد ایالات متحده را کاهش میدهد و میتواند محرکهای اصلی رشد بخش خصوصی – شرکتهای هوش مصنوعی و تامینکنندگان آنها – را به سمت بحران مالی سوق دهد، زیرا سطح بدهی غیرقابل کنترلتر میشود.
- کنگره جدید در سال آینده فرصتهایی برای اصلاح سیاستهای تعرفهای از طریق ترکیبی از اقدامات نظارتی و قانونی برای محدود کردن قدرت اجرایی و ترویج یک استراتژی صنعتی جامع برای ایجاد سیاستهایی برای حفاظت از پایگاه تولیدی ایالات متحده و کارگران آن خواهد داشت.
- این برای رشد به چه معناست: یک محیط با تورم کم و با عدم اطمینان پایین، پایهای ضروری برای رشد اقتصادی بلندمدت پایدار است، بهویژه در بحبوحه تحولات تکنولوژیکی تاریخی ناشی از ظهور هوش مصنوعی. سیاستهای تعرفهای کنونی ایالات متحده را در مسیر تورم بالا و عدم اطمینان بالا قرار میدهد و شروع کسبوکار، یافتن شغل و پرداخت قبوض را برای مردم عادی دشوار میکند.
مرور کنید
ماه های تابستان آرامش نسبی در سیاست تجاری ایالات متحده ممکن است از بین برود همانطور که تشدید تعرفه های اعلام شده با کانادا اعمال می شود و منجر به هزینه های بالاتر برای مشاغل و مصرف کنندگان ایالات متحده می شود و با وجود پیشرفت اخیر، کاهش پایدار تنش های تجاری با چین دور از دسترس به نظر می رسد. تهدیدهای در حال ظهور روابط اقتصادی با دو تن از بزرگترین شرکای تجاری کشورمان میتواند ثبات نسبی تعرفههای تابستانی پرداختی توسط واردکنندگان آمریکایی را مختل کند و تورم بیشتری را که قبلاً به دلیل جنگ سخت در ایران دامن زده است، افزایش دهد، هزینههای استقراض را افزایش داده و رشد اقتصاد گستردهتر ایالات متحده را تضعیف کند.
سرمایهگذاری در هوش مصنوعی، که شاید یکی از بزرگترین محرکهای فعالیت اقتصادی در سال جاری علیرغم نگرانیهای زیستمحیطی و اشتغال باشد، در معرض خطر ویژهای قرار دارد زیرا تعرفههای وارداتی با هوش مصنوعی شروع به افزایش میکنند و هزینههای استقراض میتواند توانایی شرکتها را برای تامین مالی ساخت مراکز داده جدید و سایر پروژهها محدود کند. پروژههای زیرساختی و فناوری غیر هوش مصنوعی که به وامها برای تأمین مالی عملیات متکی هستند، نیز آسیب خواهند دید، همانطور که تمام بخشهای تولید ایالات متحده به دلیل تعرفههای جدید بالقوه بر روی رباتها و ماشینآلات صنعتی وارداتی که ممکن است در شش ماه آینده بسته به نتیجه مذاکرات با شرکای تجاری کشورمان اعمال شود، آسیب خواهند دید.
دولت ترامپ با چیزی شبیه به یک بحران سیاسی خود تحمیلی مواجه است، زیرا اصرار آن بر اخلال در تجارت جهانی، اهداف اقتصادی را که دولت آینده خود را بر اساس آن در خطر قرار داده است، تضعیف می کند. کنگره آتی در سال 2027 میتواند نظارت مهمی بر ایجاد و اجرای سیاست تجاری داشته باشد و به تضمین ثبات و شفافیت برای اقتصاد گستردهتر کمک کند و در عین حال تعرفههای هدفمند را به عنوان یکی از ابزارهای بسیاری برای محافظت از کارگران و صنایع استراتژیک ایالات متحده حفظ کند.
افزایش عدم اطمینان به معنای افزایش هزینه ها برای کسب و کار و مصرف کنندگان ایالات متحده است
هزینههای تعرفهها دو دسته است: هزینههای مستقیم که عمدتاً به مصرفکنندگان منتقل میشود، توسط واردکنندگان آمریکایی در هنگام جمعآوری تعرفهها در بنادر متحمل میشوند، در حالی که مشاغل و صنایع وابسته به واردات از هزینه اضافی عدم اطمینان رنج میبرند که نوسانات سیاست تجاری باعث میشود شرکتها از ترس هزینههای مستقیم غیرمنتظره از پروژههای جدید خودداری کنند. هزینه عدم قطعیت به شکل درآمد از دست رفته است، زیرا شرکتها از سرمایهگذاریهای افزایشدهنده رشد خودداری میکنند و اقتصاد گستردهتر را به سمت پایین میکشند.
در واقع، آخرین کتاب بژ فدرال رزرو به طور مکرر به هزینه های تعرفه برای مشاغل و مصرف کنندگان با افزایش عدم اطمینان، به ویژه در مورد تجارت با کانادا اشاره می کند. منطقه فدرال رزرو، که اوهایو و بخشهایی از کنتاکی و پنسیلوانیا را پوشش میدهد، گفت که تولیدکنندگان قیمتها را افزایش میدهند تا “ضرر مضاعف” هزینهها و تعرفههای بالای سوخت را پوشش دهند، در حالی که ساختوساز جدید به دلیل عدم قطعیت تعرفهها با تاخیر مواجه است. حداقل در یکی از مناطق فدرال رزرو، وکلای دادگستری افزایش تقاضا برای خدمات ورشکستگی را به دلیل نرخ های بالاتر و افزایش نرخ بهره مورد نیاز برای مبارزه با تورم گزارش کردند. در منطقه نیویورک، شرکتها در کتاب بژ گزارش کردند که عدم قطعیت تعرفهها باعث میشود مشتریان کالاهای صنعتی «پروژههای سرمایهای را به تأخیر بیندازند و برنامهریزی پیچیدهای داشته باشند».
افزایش عدم قطعیت را می توان در چندین مدل و شاخص مختلف، از جمله شاخص عدم قطعیت سیاست تجاری، که توسط گروهی از اقتصاددانان در فدرال رزرو برای پیگیری بحث در مورد نوسانات سیاست تجاری در روزنامه های مهم ایجاد شده است، بررسی کرد. محققان فدرال رزرو در یک مقاله مهم در سال 2019 دریافتند که افزایش در شاخص TPU با کاهش سرمایه گذاری تجاری مرتبط است. این شاخص در بهار سال 2025 در اطراف تعرفههای خودخوانده دولت ترامپ به عنوان «روز آزادی» افزایش یافت و در ماههای آینده با کاهش شدیدترین تهدیدات تعرفهای دولت ترامپ و اعمال سایر هزینههای خاص کالایی آغاز شد.
پس از تصمیم دادگاه عالی ایالات متحده در فوریه 2026 مبنی بر باطل کردن بیشتر تعرفه های دولت ترامپ برای کشور خاص، این شاخص سرانجام به سطح سال 2024 کاهش یافت. اما تهدیدات تعرفهای اخیر، بهویژه برای کانادا، این شاخص را از آگوست تا سپتامبر نزدیک به 25 درصد افزایش داد که نشاندهنده عدم اطمینان مجدد در تجارت و هزینههای مرتبط است. (شکل 1 را ببینید.)
شکل 1

علاوه بر هزینههای مجدد عدم قطعیت، کسبوکارهای ایالات متحده که در معرض تعرفهها قرار دارند ممکن است با افزایش صورتحسابهای تعرفهها با افزایش هزینههای مستقیم روبرو شوند. بسیاری از این هزینه ممکن است در نهایت به مصرف کنندگان منتقل شود، اگرچه برخی از شرکت ها مجبور خواهند شد هزینه ها را به شکل کاهش سود، کاهش هزینه ها در سایر زمینه ها یا ورشکستگی جذب کنند. با این حال، برخی از هزینه های مستقیم را می توان کاهش داد. همانطور که ارقام طی دو سال گذشته نشان می دهد، میانگین نرخ های تعرفه قانونی تعیین شده در سیاست دولت هرگز به دلیل ترکیبی از اجتناب و فرار به طور کامل پرداخت نشده است.
شرکتهای بزرگتر با کارکنان لابی قوی و انطباق، احتمالاً در موقعیت بهتری برای مشارکت در این نوع کاهش مستقیم هزینهها نسبت به شرکتهای کوچک با تخصص فنی داخلی محدود هستند. شرکتها و صنایعی که جیبهای عمیقی دارند نیز توانستهاند در ازای کاهش تعرفهها، احتمالاً در ازای کاهش تعرفهها، هدایای مجلل برای پرزیدنت ترامپ هزینه کنند و اعتماد به سیاست تجاری ایالات متحده را تضعیف کنند.
چگونه دوستان و متحدان خود را بر سر تعرفه ها از دست دهیم
بر اساس آخرین دادههای کمیسیون تجارت بینالملل ایالات متحده، هزینههای مستقیم تعرفههای کانادا در حال افزایش است و صنایع وابسته به واردات و مصرفکنندگانی را که تاکنون تا حد زیادی از فشار تعرفههای اعمالشده توسط دولت ترامپ در امان بودهاند، تهدید میکند. میانگین تعرفههای وارداتی از کانادا قبل از روز آزادی در سال گذشته تقریباً 0.11 درصد بود و به اوج نرخ 3.81 درصد در سپتامبر 2025 رسید.
پس از حکم دادگاه عالی ایالات متحده در فوریه 2026، نرخ های تعرفه بر کالاهای وارداتی کانادا کاهش یافت، اما اخیراً دوباره شروع به افزایش کرده است و در ماه اوت به 3.2 درصد رسیده است. در مقایسه، متوسط نرخ تعرفه واردات از کشورهایی غیر از کانادا در سپتامبر 2025 به 11.7 درصد رسید، قبل از اینکه پس از این حکم به بیش از 7 درصد رسید. تحقیقات نشان میدهد که تقریباً نیمی از افزایش قیمتهای واردات و تولیدکننده به شکل قیمتهای خردهفروشی بالاتر به مصرفکنندگان منتقل میشود.
در حالی که اکثر کالاهای وارداتی کانادا هنوز به دلیل توافق متزلزل بین ایالات متحده، مکزیک و کانادا از تعرفه محافظت میشوند، سفارشهای اخیر دولت در مورد الکل، محصولات لبنی، خودرو و کالاهای مرتبط کانادایی (بهعلاوه کالاهای غیرمرتبط مانند چوب هاکی) اشتها را برای تشدید بیشتر نشان میدهد. در حالی که به نظر می رسد هنوز یک انحراف وجود دارد – پرزیدنت ترامپ در مسیر مبارزات انتخاباتی درباره توافق تجاری احتمالی که “به زودی به نتیجه می رسد” اشاره کرد و به تعدیل برخی از تعرفه های ایالات متحده بر کالاهای کانادایی قبل از انتخابات میان دوره ای کنگره در 3 نوامبر اقدام کرد – به نظر می رسد افزایش نوسانات سیاست ها در قبال کانادا بر حجم تجارت تأثیر گذاشته است. (شکل 2 را ببینید.)
شکل 2

حجم واردات از تمام شرکای تجاری ایالات متحده پس از روز آزادی به شدت کاهش یافت و با افزایش هزینه ها و کمبودها به تورم دامن زد و پس از تصمیم دادگاه عالی ایالات متحده در فوریه، تقریباً با همان سرعت بهبود یافت و تا تابستان 2026 تقریباً به سطح قبل از روز آزادی رسید. با این حال، واردات کانادا در بهبودی پس از صدور حکم متوقف شد.
این رکود در تجارت با کانادا منعکس کننده عدم اطمینان سیاسی عمیق است زیرا کسب و کارها برای یافتن منابع جایگزین احتمالاً گرانتر مواد خام یا کناره گیری از فعالیت های اقتصادی عجله دارند تا منتظر تثبیت سیاست های تعرفه ای آشفته دولت باشند. مصرف کنندگان، کارگران و مشاغل کوچک ایالات متحده احتمالاً از ادامه تشدید تجارت با کانادا بیشترین آسیب را متحمل می شوند، زیرا هزینه های تعرفه مستقیم به خریداران خرده فروشی منتقل می شود و مشاغل رشد دستمزدها را برای مهار هزینه ها سرکوب می کنند. تعرفه های تلافی جویانه کانادا بر کالاهای آمریکایی نیز به تولیدکنندگان آمریکایی آسیب می رساند، زیرا تقاضای صادرات برای صنایع تولیدی که ظاهراً برای احیای سیاست های تعرفه ای ایالات متحده در نظر گرفته شده اند، کاهش می یابد.
وعده اقتصادی هوش مصنوعی ممکن است به تعرفه ها بستگی داشته باشد
همانطور که واردات کانادا از بدترین هجوم تعرفه های دولت ترامپ تاکنون جلوگیری کرده است، واردات مربوط به زیرساخت های هوش مصنوعی نیز در امان مانده است. صرف نظر از نگرانیهای قانونی در مورد ایجاد هوش مصنوعی – از جمله تأثیرات زیستمحیطی، تأثیر بر کیفیت و کمیت کار انسانی، و دستاوردهای نهایی در بهرهوری – هزینههای زیرساختی هوش مصنوعی باعث رشد اخیر اشتغال و بازده اقتصادی ایالات متحده شده است. افزایش هزینه های مستقیم و غیرمستقیم در دوران رونق از طریق سیاست های تعرفه ای می تواند این رشد را متوقف کند.
در واقع، نرخ تعرفه و حجم واردات بسته به اهمیت واردات برای صنعت هوش مصنوعی بسیار متفاوت است. با ترجمه مقولههای وارداتی که توسط مایکل واو، اقتصاددان فدرال رزرو مینیاپولیس ایجاد شده است، از کدهای سیستم هماهنگ به کدهای NAICS مورد استفاده در پروژه تعرفه رشد عادلانه، نرخ تعرفههای کمتر و رشد حجم واردات بیشتر را برای واردات مرتبط با هوش مصنوعی تأیید میکنیم.
وارداتی که به شدت توسط شرکتهای مرتبط با هوش مصنوعی استفاده میشود، مانند رایانهها، ماژولهای برد مدار چاپی، و تجهیزات ارتباطی شبکه، بهطور متوسط با نرخ تعرفههای پایینتری نسبت به واردات غیرمتمرکز با هوش مصنوعی مواجه بودند. در سپتامبر 2025، تعرفههای وارداتی با هوش مصنوعی به اوج خود رسید، در حالی که در اکتبر 2025، بیش از 13 درصد واردات غیر هوش مصنوعی بود. از زمان تصمیم دادگاه عالی ایالات متحده در فوریه 2026، نرخهای مبتنی بر هوش مصنوعی به کمی بیش از 1 درصد کاهش یافته است، در حالی که نرخ تعرفه تقریباً 9 درصدی بر واردات غیر AI کاهش یافته است.
قیمتها برای هر دو دسته در ماه آگوست، با شتاب سریعتر برای واردات با هوش مصنوعی، دوباره افزایش یافت. این نشاندهنده افزایش احتمالی قیمتهای خردهفروشی در آینده است، بهویژه برای کالاهای الکترونیکی و سایر کالاهای فناوری که از واردات مرتبط با هوش مصنوعی استفاده میکنند. داده های ماه های آینده تایید خواهد کرد که آیا افزایش نرخ تعرفه برای کالاهای مرتبط با هوش مصنوعی یک روند کوتاه است یا یک روند بلندمدت.
تفاوت در حجم واردات نشان دهنده تفاوت در نرخ های تعرفه بین گروه های هوش مصنوعی و غیر AI است. واردات مرتبط با هوش مصنوعی در دو سال گذشته به طور پیوسته رشد کرده است که عمدتاً به دلیل عدم قطعیت سیاست تجاری و هزینههای تعرفهای که سایر صنایع را درگیر کرده است، کاهش نیافته است. در مقابل، واردات عمدتاً غیرمرتبط با رونق هوش مصنوعی یک مسیر تعرفه محور قابل پیش بینی را دنبال کرده است: کاهش شدید پس از اعلام تعرفه ها در روز آزادی و بهبود پس از تصمیم دادگاه عالی ایالات متحده در فوریه 2026.
این دادهها یک تقابل احتمالی را با تغییرات بیثبات و قابل توجه در سیاست تعرفهای دو سال گذشته نشان میدهند: سایر صنایع ایالات متحده، اگر تحت فشار هزینههای مستقیم و غیرمستقیم سیاست تعرفهها قرار نمیگرفتند، میتوانستند به جای رکود یا انقباض، رشد کنند. جدی بودن ساخت و ساز هوش مصنوعی و وعدههای افزایش بهرهوری و غنیسازی احتمالاً به این معنی است که واردات هوش مصنوعی بدون توجه به افزایش تعرفه، سریعتر از سایر واردات رشد میکرد، اما برخورد مطلوب با واردات مبتنی بر هوش مصنوعی این واگرایی را تسریع کرد. (شکل 3 را ببینید.)
شکل 3

ساختن هوش مصنوعی، در حالی که احتمالاً یک حباب مالی است که می تواند ترکیده و اقتصاد ایالات متحده را ویران کند، مسئول بیشتر رشد اقتصادی اخیر ایالات متحده است و توسط دو عامل کلیدی مرتبط با تعرفه ها تهدید می شود. اول، واردات مرتبط با هوش مصنوعی از کشورهایی انجام می شود که ممکن است در ماه های آینده با افزایش کنترل گمرکی یا سایر اختلالات تجاری مواجه شوند. بزرگترین منابع واردات مرتبط با هوش مصنوعی شامل مکزیک، ویتنام، تایلند و مالزی است، کشورهایی که دولت ترامپ تهدید کرده است به دلیل شرکت در به اصطلاح «بارگذاری بیش از حد» برای جلوگیری از تعرفههای بالا بر واردات چین، اقدامات تجاری بیشتری انجام دهند. چین خود هفتمین منبع واردات هوش مصنوعی آمریکا در ماه آگوست بود و این واردات با نرخ حدود 10 درصد تعرفه اعمال شد. در مقایسه، واردات هوش مصنوعی از تایلند و ویتنام تقریباً 1 درصد تعرفه شد. اگر دولت ترامپ برای افزایش تعرفه ها بر کشورهایی که معتقد است در حمل و نقل مضر اقدام می کنند، اقدام کند، آنگاه هزینه های تعرفه مستقیم برای صنعت داخلی هوش مصنوعی می تواند به میزان قابل توجهی افزایش یابد.
دومین تهدید مهم مرتبط با نرخ برای رونق هوش مصنوعی هزینه وام است. شرکتهای هوش مصنوعی بهطور فزایندهای از بدهیها به جای پول نقد برای تامین مالی ساخت مرکز داده و پروژههای دیگر استفاده میکنند و با افزایش نرخهای بهره، با خطر بحران مالی مواجه میشوند. فدرال رزرو، به ریاست کوین وارش، تعهد خود را برای بازگرداندن تورم ایالات متحده به هدف بلندمدت 2 درصد نشان داده است و سرمایه گذاران عمدتاً انتظار دارند بانک مرکزی حداقل یک بار دیگر نرخ بهره را قبل از پایان سال افزایش دهد.
افزایش نرخ های فدرال رزرو با هدف مهار تورم انجام می شود و سیاست گذاران پولی که نگران تکرار جهش تورم دوران کووید-19 با حرکت بسیار آهسته هستند، ممکن است به مقاومت در برابر فشار سیاسی کاخ سفید برای کاهش نرخ ها ادامه دهند. اگر تشدید تعرفه ها علیه کانادا، چین و سایر شرکای تجاری دنبال شود، احتمالاً فشارهای تورمی – ناشی از جنگ لاینحل در ایران، سرکوب مهاجرت که باعث کمبود نیروی کار می شود و اثرات ماندگار نوسانات تعرفه ها در سال گذشته افزایش می یابد.
خطرات اضافی تورم با نرخ وجوه فدرال معیار بانک مرکزی ترکیب میشود و هزینههای استقراض برای صنعت هوش مصنوعی را افزایش میدهد، درست زمانی که شکافهایی که بسیاری از اقتصاددانها هشدار دادهاند که میتواند حباب مالی آماده ترکیدن باشد، نشان داده میشود. عدم قطعیت نرخ تنها یک عامل در محاسبات آینده نگر فدرال رزرو است، اما مطمئناً یک عامل کلیدی است.
گام های بعدی برای کنگره جدید ایالات متحده
افزایش هزینههای تعرفهها، چه مستقیم و چه غیرمستقیم، بدون تعدیل سیاستها در ماههای آینده بر اقتصاد ایالات متحده تأثیر خواهد گذاشت. 120 امین کنگره ایالات متحده که در سال آینده برگزار می شود، می تواند برای کاهش این هزینه ها از راه های مختلفی اقدام کند. کنگره جدید میتواند بر ایجاد و اجرای سیاستهای تعرفهای نظارت داشته باشد تا از برابری و ثبات برای کسبوکارهای آسیبدیده اطمینان حاصل کند. میتواند برای محدود کردن آزادی مجریه برای اعمال تعرفهها با اختیارات قانونی مشکوک، قانونی وضع کند. و می تواند یک استراتژی صنعتی جامع را برای ایجاد سیاستی برای حفاظت از پایگاه تولیدی ایالات متحده که تعرفه های هدفمند را با سرمایه گذاری عمومی در مشاغل خوب ترکیب می کند، دنبال کند.
بدون این نوع اقدامات سیاست تعرفهای، مسیر تعرفههای فعلی احتمالاً باعث تعمیق عدم قطعیت سیاسی، افزایش هزینهها برای مشاغل و خانوادههای ایالات متحده و جلوگیری از رونق هوش مصنوعی و سایر منابع رشد اقتصادی میشود.
آیا این محتوا برای شما آموزنده و جذاب بود؟
به روز رسانی دریافت کنید و با نابرابری و رشد اقتصادی ایالات متحده همراه باشید!


